Революційні норми є викликом для всіх. Створення нового Закону про реструктуризацію та глибокі зміни в Законі про банкрутство доводять давню потребу впроваджувати зміни для підприємців, як неплатоспроможних, так і тих, які знаходяться під загрозою банкрутства. Правила, які набувають чинності 1 січня 2016 року, є новаторськими, а з огляду на польське законодавство навіть революційними. Проте успіх нових положень залежить насамперед від учасників процесів реструктуризації. До них належать основні бенефіціари Закону (боржники та кредитори), суди та державні установи, банки та інвестиційні фонди, а також ті, хто сам керує процесами змін – довірчі особи, і незабаром радники з реструктуризації. Лише мобілізація та залучення всіх учасників може принести бажані результати проривних змін.
Новий закон все змінить
Досі підприємці, які втратили фінансову ліквідність, мали вибір між банкрутством з можливістю укладення угоди або повною ліквідацією підприємства. Враховуючи норми про процедуру банкрутства, ліквідація, на жаль, мала пріоритет. У більшості випадків підприємці не знали процедури домовленостей, не мали професійної підтримки при оформленні заяв до суду, формальності тривали тижнями, що часто закінчувалося ліквідаційним банкрутством. В результаті втратили робочі місця, зменшилися податкові надходження до державної скарбниці, тобто втратила вся економіка. Із набуттям чинності нового Закону про реструктуризацію є великий шанс на зміни.
Слід зазначити, що зміни принципові. Сама мета нового провадження реструктуризації - повна революція в підході до теми порятунку компаній, що знаходяться під загрозою зникнення. Нова операційна філософія керується коригуючою функцією, реалізованою через діяльність з реструктуризації. Це пріоритет захист підприємця від розстрілів та можливість запровадження процедур реструктуризації на етапі наявності фінансової ліквідності. Підприємці отримують конкретні інструменти захисту своїх компаній проти агресивного стягнення боргу та подальшої втрати фінансової ліквідності. Таким чином, вони отримують шанс відновити конкурентоспроможність в економічних операціях і погасити свої зобов'язання перед кредиторами.
Новий закон запроваджує інструменти реструктуризації, які досі були абсолютно невідомі, хоча вони успішно використовуються в Європі та США. Загалом підприємці зможуть скористатися чотирма різними видами процедур реструктуризації, починаючи з найпростіших: погодження угоди, прискорена угода, «звичайна» угода та провадження по реструктуризації. В основному, однак, слід зазначити, що різноманіття процедур реструктуризації має відповідати різноманітності ситуацій, у яких опиняються підприємства. У прийнятті правильного рішення боржникам допоможуть спеціалісти-консультанти з реструктуризації.
Що це означає для боржників?
Підприємці, використовуючи нові інструменти реструктуризації, отримали більше свободи у прийнятті рішень. У деяких провадженнях – це сам підприємець створює архітектуру провадження його реструктуризації, наприклад, збір голосів кредиторів для укладення угоди. Ще одне рішення, яке наразі прийняв суд, – обрання довіреної особи. У світлі нових норм боржники матимуть вплив на вибір радника з реструктуризації, з яким вони зможуть співпрацювати до відкриття провадження. Хороша новина: скасовується відповідальність підприємця за неподання заяви про банкрутство протягом 14 днів з моменту настання обставин. Цей термін значно подовжено, що фактично дозволить його виконати. Нові норми унеможливлюють визнання банкрутом суб’єкта господарювання, який лише тимчасово зіткнувся з фінансовими проблемами. Проте, якщо у підприємця є обґрунтовані підозри, що проблеми погіршуються і що він має реальний ризик втрати ліквідності найближчим часом, він може скористатися процедурою для схвалення угоди. Це ефективна, проста і найшвидша процедура для відновлення фінансової рівноваги. Свідомий підприємець досить рано помічає проблеми. На жаль, у нього не було інструментів, щоб вчасно вибратися з цього. Було також відчуття «саморозв’язання» — хибна віра в те, що труднощі зникнуть самі собою і ситуація в компанії покращиться.
Компанії на межі банкрутства також можуть розраховувати на реальну допомогу. Новий закон надає їм можливість запровадження процедури санації, яка дозволяє провести глибоку фінансову та операційну реорганізацію компанії-боржника. Звичайно, ця процедура мінімізує автономію боржника, але, тим не менш, вона є останньою альтернативою перед банкрутством.
Часи блокування також добігають кінця реструктуризація одним кредитором. Нові положення вводять можливість укладення часткової угоди. Згідно з процедурою, достатньо угоди з кредиторами, які володіють не менше 2/3 всієї дебіторської заборгованості, охопленої угодою. Це реальний шанс стабілізувати ситуацію та найшвидший вихід компаній з кризи.
Ще однією перевагою для підприємців є надання зовнішньої фінансової підтримки у складних ситуаціях, т. зв Довідка громадськості для реструктуризації. Законодавець застосував положення щодо фінансової підтримки підприємців, які є чітко конкретизованими та реальними. Крім того, підтримка компаній також буде суттєвою. Професіонали – радники з реструктуризації – підтримають підприємців у складних рішеннях щодо вибору процедури реструктуризації, у переговорах з кредиторами та підготовці заяв до суду. Експерти керуватимуть компанією протягом усього процесу змін, надаючи підтримку як в юридичних питаннях, так і в технічній реалізації ремонтних процедур.
Новий закон також забезпечує більший захист компаній від судових приставів. Згідно з новими правилами, судовий пристав не зможе накладати арешт на майно, яке було включене у власність процес реструктуризації. Це сприятиме можливості розробки домовленості про продовження діяльності підприємства та погашення дебіторської заборгованості. Також зміниться порядок задоволення кредиторів. Відповідно до нових гарантій дотримання прав кредиторів скасовано пільги щодо публічно-правової заборгованості, у тому числі податкової. Винятком є дебіторська заборгованість за внесками ZUS на період до трьох років.
Що це означає для кредиторів?
Новий закон про реструктуризацію надає вищий статус кредитору, особливо активному. Це видно в багатьох аспектах. Суд може відмовити у відкритті справи щодо боржника, якщо визнає, що він міг це зробити призвести до заподіяння шкоди кредиторам. Водночас кредитори мають вплив на вибір арбітражного керуючого, наглядача та керуючого. Вони зможуть подати заяву про призначення на виконання функцій у провадженні певної особи, і, як правило, така заява буде обов’язковою для суду. Це рішення має ключове значення для всіх учасників процесу. Слід зазначити, що особа радника з реструктуризації буде мати велике значення для успіху процесу змін, тому важливо суди прихильно розглядали заяви кредиторів у цій справі.
Новий Закон про реструктуризацію покликаний захистити права кредиторів і надати їм ефективні інструменти для ефективного повернення боргів. Таким чином, Закон запроваджує більші повноваження щодо прийняття рішень для цієї групи. Комітет кредиторів також матиме можливість змінити особу на посаді судового наглядача або менеджер. В окремих випадках, передбачених Законом, кредитори також зможуть самостійно подати заяву про відкриття провадження реструктуризація по відношенню до боржника та, беручи в цьому активну участь, впливати на дії, що вчиняються розпорядником або суддею. А тому, що Закон про реструктуризацію передбачає, що боржник може сам подати заяву заява про призначення на посаду адміністратора у провадженні ця заява буде обов’язковою для суду, лише якщо її прийме кредитор або кредитори, загальна частка яких перевищує 30%. суми дебіторської заборгованості.
Що це означає для судів та арбітражних керуючих?
Нове визначення банкрутства та Закон про реструктуризацію є справжнім викликом для судової системи та арбітражних керуючих. До представників обох груп я звертаюся із закликом підходити до справ про реструктуризацію з більшою чутливістю і меншим формалізмом як до питань "живої економіки".
Судова система зазнає глибокої трансформації, і, на мою думку, це буде забезпечено далекосяжними змінами. Я бачу тут широку співпрацю між радниками з питань реструктуризації та судами з метою вироблення належної практики. Важливо, що суди матимуть лише два тижні на прийняття певних рішень. Це далекосяжні зміни, і якщо вони будуть застосовані, то матимуть позитивний вплив на підприємців, на довіру до судів і на бізнес в цілому.
Закон вимагає від судової влади підходити до питання реструктуризації комплексно. Саме впровадження такої кількості інструментів реструктуризації означає, що суди мають зосередитися на захисті інтересів підприємця та задоволенні його кредиторів. Тому також важливо, щоб Міністерство юстиції якнайшвидше виконало свою обіцянку і створило інструмент під назвою Центральний реєстр. Реструктуризація та банкрутство, що дозволить учасникам процесу реально впливати на його хід та поточний доступ до інформації.
Нові правила також є можливістю професіоналізувати спільноту довірених осіб і, після набрання чинності Законом, ліцензованих радників з реструктуризації. Закон про рівний доступ до послуг сприятиме комерціалізації професії, що зрештою призведе до вищого рівня послуг, що надаються. Зміни дозволять створити сильні, динамічні юридичні фірми, які будуть конкурувати між собою за якістю, обсягом послуг та досвідом консультантів.
Що це означає для економіки?
Усі описані зміни будуть важливими для зазначених учасників процесів реструктуризації. Як наслідок, вони також впливатимуть на економічний оборот і є особливо важливими для внутрішнього сектору малих і середніх підприємств, які найбільше схильні до банкрутства. Закон чітко відокремлює процедуру реструктуризації від процедури банкрутства, що суттєво впливає на функціонування підприємця в процесі змін на поточному ринку та впливає на його сприйняття контрагентами. Завдяки цьому компанія в процесі реструктуризації уникає стигматизації. Більша ефективність у стягненні боргів також означає можливість підтримувати ліквідність інших компаній, які також можуть опинитися під загрозою внаслідок банкрутства їхніх основних контрагентів.
Підтримка роботи компанії також приносить позитивний соціальний та економічний ефект у довгостроковій перспективі. Реструктуризація, на відміну від банкрутства, означає збереження робочих місцьі навіть розвиток співробітників. Залучення працівників до процесу ремонту – це можливість підвищити їхню відданість і зміцнити стосунки. Парадоксально, але співробітники, які пройшли етап часто важких змін, відчувають більшу відповідальність за долю компанії, підвищується їх лояльність і ефективність діяльності.
Польський бізнес довго чекав нових постанов щодо реструктуризації. Я вважаю, що набуття ними чинності допоможе захистити багато компаній. Але попереду у нас ще багато роботи, щоб частіше і якомога більше змінювати менталітет підприємців ранні стадії кризи використані інструменти з широкого спектру нових процедур реструктуризації. Потребує змін і сприйняття суддів та піклувальників. Тому ця діяльність вимагатиме багато роботи та фінансових ресурсів для навчання, для проведення необхідних соціальних кампаній, а також для дослідження проблем реструктуризація та банкрутство. Також важливо створити хороші практики та професійні стандарти, на основі яких розвиватиметься новий ринок послуг. Але завжди треба з чогось починати.
Ukrainian 
Polish 
English