Процес банкрутства в польській правовій системі – це процедура, спрямована на задоволення вимог кредиторів і врегулювання фінансового становища боржника. Ліквідація конкурсної маси є одним із ключових елементів цього процесу, про що ми вже згадували в одній із попередніх статей. Хід ліквідації конкурсної маси значною мірою залежить від активності кредиторів та ролі судді-уповноваженого. У цій статті ми обговоримо, як ці дві сторони впливають на реалізацію процесу ліквідації конкурсної маси.
Роль кредиторів у ліквідації конкурсної маси
Кредитори є основоположним елементом процесу банкрутства, оскільки їхні інтереси захищені під час ліквідації маси банкрутства. В принципі, кредитори можуть брати участь у процесі банкрутства на різних стадіях, і їхня діяльність має значний вплив на рішення, що приймаються щодо управління масою банкрутства.
Кредитори, окрім права подавати скарги на рішення, винесені у провадженні у справі про банкрутство, вони можуть, серед іншого: вимагати вирішення будь-яких сумнівів щодо того, яке з активів, що належать банкруту, включено до конкурсної маси. Крім того, кредитор може брати участь у зборах кредиторів або входити до складу комітету кредиторів.
1. Збори кредиторів
Збори кредиторів є одним із колегіальних органів провадження у справі про банкрутство, завданням якого є забезпечення безпосередньої участі кредиторів у діяльності провадження у справі про банкрутство та надання їм можливості впливати на його хід. Незважаючи на те, що він є обов’язковим органом провадження у справі про банкрутство, він не є обов’язковим органом, без якого неможливо провести провадження у справі про банкрутство, оскільки кредиторів також може представляти комітет кредиторів. До завдань зборів кредиторів входить захист інтересів усіх кредиторів. На підставі рішення комітету кредиторів можливе, наприклад, виключення майна банкрута з конкурсної маси.
2. Рада кредиторів
Рада кредиторів, безсумнівно, має ширші повноваження щодо впливу на порядок ліквідації конкурсної маси.. Рада кредиторів є процесуальним органом, який призначається суддею-уповноваженим або за клопотанням (банкрута чи правомочних кредиторів). Рада кредиторів не є обов'язковим органом провадження.
До основних завдань ради кредиторів належать:
надання допомоги арбітражному керуючому, контроль за його діяльністю, перевірка стану коштів конкурсної маси, надання дозволу на діяльність, яка може здійснюватися лише з дозволу комітету кредиторів, та висловлення висновків з інших питань на вимогу судді-уповноваженого або арбітражного керуючого. Крім того, комітет кредиторів може вимагати пояснення від банкрута та арбітражного керуючого та перевіряти бухгалтерські книги та документи, що стосуються банкрутства, якщо це не порушує комерційну таємницю.
Ключем до проведення провадження у справі про банкрутство є надання комітетом кредиторів дозволу на здійснення таких дій:
1) подальше управління підприємством арбітражним керуючим, якщо воно триватиме більше трьох місяців з дня визнання підприємства банкрутом;
2) зняття з продажу підприємства в цілому;
3) продаж майна, включеного до конкурсної маси, без повідомлення;
4) отримання позик чи кредитів та обтяження майна банкрута обмеженими майновими правами;
5) визнання, відмова та укладення мирової угоди щодо спірних вимог і передача спору на розгляд третейського суду.
Вищезазначена згода не потрібна, якщо вищезазначені дії мають бути виконані негайно і їхня вартість не перевищує 10 000 злотих. Крім того, згода комітету кредиторів не потрібна у разі:
– продаж рухомого майна, якщо оціночна вартість усього рухомого майна, що входить до маси банкрута, зазначена в описі, не перевищує еквівалент 50 000 злотих.
– продаж дебіторської заборгованості та інших прав, якщо номінальна вартість усіх дебіторської заборгованості та інших прав, що входять до маси банкрута, як зазначено в списку дебіторської заборгованості, не перевищує еквівалент 50 000 злотих.
Роль Суддя-уповноважений у ліквідаційному процесі
Суддівський уповноважений – це особа, яка займає ключову посаду в процедурах банкрутства, завданням якої є нагляд за перебігом процесу та забезпечення дотримання закону. Роль судді-уповноваженого в процесі ліквідації конкурсної маси неоціненна, адже він вирішує багато аспектів провадження. Він відповідає за управління всім процесом, забезпечення дотримання правових норм та піклування про інтереси всіх учасників процесу, включаючи кредиторів і боржника.
Саме суддя-уповноважений виконує обов’язки комітету кредиторів, якщо комітет не виконує їх у строк, встановлений суддею-уповноваженим, або у строк, визначений регламентом.
Як зазначалося раніше, у справі про банкрутство не обов’язково створювати комітет кредиторів. У такому випадку діяльність, покладену на комітет кредиторів, виконує суддя-уповноважений, який таким чином безпосередньо впливає на форму та порядок ліквідації маси банкрута. Суддя-уповноважений також затверджує умови конкурсу чи аукціону та затверджує вибір учасника, зроблений довіреною особою під час аукціону чи конкурсу, що проводиться.
З метою забезпечення ефективної ліквідації конкурсної маси суддя-уповноважений та комітет кредиторів розглядають заяву про надання згоди на конкретний спосіб ліквідації не пізніш як у двотижневий строк з дня вручення їм заяви арбітражним керуючим.
Суддя-уповноважений може призупинити ліквідацію маси банкрута до набрання рішенням про визнання банкрутства остаточної сили.
Варто зазначити, що суддя-уповноважений також має можливість виключити певні активи з маси банкрутства, включно з нерухомим майном або його частиною, якщо ними не можна розпоряджатися відповідно до положень Закону про банкрутство, і їх подальша присутність у масі банкрутства завдасть шкоди кредиторам через тягар відповідних витрат на масу банкрутства.
Ліквідація маси банкрута в рамках так званого спрощеного споживчого провадження
У зв'язку з тим, що провадження у справі про банкрутство споживача може здійснюватися за так званим спрощеним порядком, законодавець передбачив певні спрощення при ліквідації складових конкурсної маси. Основну відповідальність за вибір способу ліквідації активів передано арбітражному керуючому, що забезпечить максимально повне задоволення вимог кредиторів з урахуванням пов’язаних з цим витрат.
Законодавець надав довірена особа права вільно приймати рішення про ліквідацію активів (за винятком нерухомого майна), оціночна вартість яких, зазначена в інвентаризації, не перевищує п’ятикратної середньої місячної заробітної плати в секторі підприємства, за винятком бонусів від прибутку, у третьому кварталі року, що передує поданню інвентаризації, оголошеної головою Центрального статистичного управління – на дату підготовки цієї статті це буде сума, що не перевищує 41 331,50 злотих.
У разі ліквідації нерухомого та іншого майна, оціночна вартість якого перевищує зазначену суму, арбітражний керуючий зобов’язаний повідомити кредиторів і суд про запропонований спосіб ліквідації та мінімальну ціну майна. У відповідь на таке повідомлення в порядку скарги або за посадою суд може заборонити ліквідацію в спосіб, запропонований арбітражним керуючим. Таке рішення може бути прийнято, якщо ліквідація буде протиправною або призведе до заподіяння шкоди банкруту чи кредиторам.
Направлення банкрута на так звану спрощену процедуру не виключає повністю можливості створення комітету кредиторів у такому провадженні та врахування його впливу на хід провадження. Однак наміри законодавця при розмежуванні двох способів ведення справ про захист прав споживачів схиляються до припущення, що провадження, які здійснюються відповідно до загальних положень (тобто положень, що застосовуються в господарському судочинстві), є більш складними та потребують вищого ступеня контролю з боку процесуальних органів. Таким чином, рада кредиторів могла б втрутитися в таке провадження, і вона разом із суддею-уповноваженим головним чином вирішувала б форму ліквідаційної процедури.
Взаємодія кредиторів із суддею
Належна співпраця між кредиторами та суддею має вирішальне значення для ефективної ліквідації маси банкрутства. Кредитори, які представляють свої інтереси, та суддя-уповноважений, як наглядач процесу, повинні прагнути досягти спільної мети – максимального задоволення вимог кредиторів при дотриманні принципів належної поведінки. У цьому контексті прозорість, комунікація та взаємна повага є основами ефективного проведення процедури банкрутства.
Підсумок
Процес ліквідації конкурсної маси є складною процедурою, яка залежить від активності кредиторів і ролі судді-уповноваженого. Кредитори мають вплив на рішення щодо управління майном банкрута та можуть подавати свої претензії та пропозиції щодо домовленостей, тоді як суддя-комісар виконує наглядову функцію, забезпечуючи відповідність процесу закону та інтересам усіх сторін. Для ефективної ліквідації конкурсної маси та задоволення вимог кредиторів необхідні спільні дії обох груп.