Rząd opublikował projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT), obejmującej również fundacje rodzinne. Celem zmian jest przeciwdziałanie nadużyciom podatkowym i przywrócenie instytucji jej pierwotnego charakteru – narzędzia sukcesyjnego, a nie wehikułu do optymalizacji podatkowej. Projekt (nr UD293) został wpisany do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów.
SPIS TREŚCI:
Kilka słów o artykule- Posłuchaj
Kluczowe założenia projektu
Zgodnie z projektem oraz zapowiedziami Ministerstwa Finansów i Gospodarki, przewidziano m.in.:
- Warunek utrzymania składników majątku przez 36 miesięcy – sprzedaż aktywów wniesionych do fundacji ma być zwolniona z podatku jedynie wtedy, gdy fundacja zachowa je przez minimum trzy lata. Celem jest ograniczenie praktyki szybkiego przenoszenia majątku wyłącznie w celu korzystnego opodatkowania przy sprzedaży.
- Wyłączenie ze zwolnienia przychodów z najmu krótkoterminowego – fundacja rodzinna nie będzie mogła korzystać z preferencji podatkowych, jeśli osiąga przychody z tego typu działalności. Jest to odpowiedź na obserwowane zjawisko „ukrytego biznesu hotelowego” w ramach fundacji.

- Objęcie fundacji reżimem CFC (Controlled Foreign Corporation) – fundacje rodzinne będą traktowane jak inne podmioty posiadające udziały w zagranicznych jednostkach kontrolowanych. Ma to uniemożliwić transferowanie dochodów do jurysdykcji o korzystniejszych warunkach podatkowych.
- Doprecyzowanie zasad opodatkowania przychodów z oddania nieruchomości do korzystania – w szczególności w przypadku umów najmu krótkoterminowego czy podobnych konstrukcji prawnych.
Powody nowelizacji
Jak podkreśla resort finansów, analiza praktyki pokazała, że część fundacji rodzinnych była wykorzystywana instrumentalnie – nie jako narzędzie ochrony i sukcesji majątku rodzinnego, ale jako wehikuł optymalizacji podatkowej. Wskazywane nadużycia to m.in.:
- wnoszenie aktywów do fundacji wyłącznie po to, by następnie je sprzedać z wykorzystaniem zwolnienia podatkowego,
- obchodzenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej przez fundację poprzez podmioty transparentne podatkowo,
- wykorzystywanie fundacji do agresywnej optymalizacji i odraczania momentu opodatkowania.https://pmr-restrukturyzacje.pl/czy-fundacja-rodzinna-podlega-opodatkowaniu/

Ocena proponowanych zmian
Zmiany należy rozpatrywać w dwóch wymiarach:
- Z perspektywy państwa – projekt wzmacnia system podatkowy i ogranicza ryzyko utraty wpływów budżetowych. Zbliża też polskie regulacje do standardów unijnych w zakresie przeciwdziałania erozji podstawy opodatkowania.
- Z perspektywy fundatorów i beneficjentów – nowe przepisy oznaczają większe ograniczenia i konieczność długofalowego planowania. Fundacja rodzinna pozostaje atrakcyjnym narzędziem sukcesji, ale straci część walorów podatkowych dla działań o charakterze inwestycyjno-spekulacyjnym. Szczególnie istotny będzie wymóg 36-miesięcznego utrzymania majątku, który ograniczy elastyczność zarządzania aktywami.
Krytyczne spojrzenie – brak stabilności prawa
Fundacja rodzinna została wprowadzona do polskiego systemu prawnego w 2023 roku. Już po kilkunastu miesiącach ustawodawca zapowiada istotne zmiany zasad jej opodatkowania. Taka dynamika rodzi poważne zastrzeżenia dotyczące stabilności i przewidywalności prawa podatkowego.

Problemy wynikające z braku stabilności:
– Brak przewidywalności dla fundatorów i doradców podatkowych.
– Ryzyko konieczności zmiany strategii przez podmioty, które już powołały fundacje rodzinne.
– Efekt zniechęcający dla nowych fundatorów, którzy oczekują trwałych i pewnych ram prawnych.
Długofalowe planowanie sukcesji wymaga stabilnego otoczenia regulacyjnego. Częste i nagłe zmiany mogą podważyć zaufanie przedsiębiorców do instytucji fundacji rodzinnej, a tym samym osłabić jej atrakcyjność jako narzędzia sukcesyjnego.
Podsumowanie

Fundacja rodzinna miała być instytucją wspierającą stabilność i ciągłość polskich firm rodzinnych. Projektowane zmiany wskazują, że ustawodawca dostrzegł ryzyko jej wykorzystania w celach sprzecznych z intencją ustawodawcy.
Jednocześnie wprowadzane zmiany osłabiają zaufanie do stabilności prawa podatkowego w Polsce. Fundacja rodzinna pozostaje narzędziem sukcesyjnym, ale w nowym reżimie podatkowym jej funkcjonowanie wymaga większej ostrożności, planowania i gotowości do zmian w strategii.












